按照交通運輸部的規劃,從今年7月1日起,只允許合規轎運車上路運行。據記者此前報道來看,轎運車治理順利進行,運價磋商也在有條不紊的推進中。
業內人士推測,交通部對不合規貨車的治理將采取“三步走”的方式,第一步是轎運車治理,第二步是平板車治理,第三部是非標準集裝箱貨車整治。
在目前的良好趨勢下,下一步,國家相關部門是否會針對濫用17.5米低平板專用半掛車(以下簡稱“17.5米平板車”)這一運輸行業“頑疾”加以治理,成為大家關注的焦點。
2年不合規貨車治理 17.5米平板已然受限
17.5米平板車的來源要追溯到舊版GB1589,其中規定長17.5米、寬3米的“低平板專用半掛車”運輸不可拆解的貨物。
也就是說,這種車型最初的設定是特種車輛,用于特種物流。然而,由于體積大、裝載量多等優勢,17.5米平板車成為了國內眾多零擔物流企業、散戶司機偏愛的車型,并逐漸成為普貨運輸的主力軍之一。2007年,工信部取消了17.5米平板車的生產公告,按照貨運車輛15年使用年限來計算,現存的這批車輛應該很快就會被淘汰,但由于其巨大的運營優勢,催生出了巨大的需求量,不少人鋌而走險,選擇套牌運營,因此17.5米平板車的保有量仍然很大。
“新版GB1589和治超政策實施以來,對我國的貨運市場產生了非常大的影響,”山東梁山一家生產掛車的公司負責人吳則勇表示,“17.5米平板半掛車做普貨運輸,現在不止是上路罰錢這么簡單的事,而是根本就上不了高速公路。”
還有專用車經銷商告訴記者:“17.5米大板車如果沒有原用戶信息,已經不能拿到合格證,無法上牌。就算已經上牌,按照國家政策來推算,最多能跑兩年,以后也無法當二手車出售,只能報廢。”
存量較大擾亂市場 卡車司機盼整治
雖然17.5米平板車的濫用受到了限制,但它的市場存量還是很大。
“現在市場上還有很大一批17.5米平板車,這些車現在也不上高速公路行駛,專門跑中短途運輸,治理起來很有難度。”吳則勇表示。
“市場上到底有多少17.5米平板車,目前并沒有清晰的統計數字。”國家信息中心信息資源開發部商用車研究室處長謝國平告訴記者:“現在對其市場保有量的估算有多種版本,有人估計在25萬~30萬輛,也有人說含套牌至少有50萬輛。”
計劃專項治理 還需循序漸進”
中國物流與采購聯合會汽車物流分會秘書長左新宇表示,交通運輸部和公安部已有對17.5米平板車展開專項治理行動的計劃,雖然尚未公布明確的方案。
他還強調:“17.5米平板車治理難度較大,因為其套牌現象非常嚴重,估計至少有30多萬輛的保有量,牽涉到很多司機和物流公司,所以它的整治難度比轎運車大得多。”
業內普遍認為,對17.5米平板車的治理需要從多角度入手,循序漸進,逐步解決。
一方面,交通運輸部正在鼓勵新的運輸解決方案,例如甩掛運輸、多式聯運、模塊化中置軸汽車列車等,提高運輸效率。
左新宇告訴記者:“按照新版GB1589的規定,模塊化中置軸汽車列車總長度限值是20米,它的運輸效率較高,可以有效替代現在市面上的17.5米平板車。”同時,我國物流行業正在轉型升級,小、微企業資源在不斷整合,不斷提質增效,逐漸跳出惡性比拼單次運量的泥潭。
另一方面,對于17.5米平板車專項治理行動,業內人士也給出了建議。
“17.5米平板車涉及的人群較多,一刀切的治理方式恐怕會引起用戶的不滿,或許可以像治理轎運車一樣,設置一定的過渡期,讓運營者逐步淘汰這類車型。”謝國平說。
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